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下一步“三农”工作重点是什么?

信息发布者:马自红
2020-05-02 19:56:28

4月28日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍疫情期间农业农村经济发展工作情况。粮食、生猪、蔬菜等供给情况如何?后期“三农”工作的重点是什么?农产品国际贸易形势怎么样?针对这些热点问题,发布会上,农业农村部有关司局负责人都有回应。


一季度农业农村经济运行情况


农业农村部发展规划司司长魏百刚在发布会上表示,今年以来,我国农业农村经济运行总体平稳,稳中向好,经受住了新冠肺炎疫情的冲击,特别是种植业增加值同比增长3.5%,“米袋子”“菜篮子”供给保障有力,在四个方面表现还是比较突出的。

一、粮食生产形势好。目前,我国小麦从南到北大多处于抽穗扬花灌浆期,整体长势好于去年,也好于常年。春播进展顺利,进度达到三成左右。早稻插秧基本结束、面积增加。这些年,我国粮食生产年年丰收,产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上,今年我们仍然有信心、有底气、有能力夺取全年粮食丰收。


二、生猪生产恢复势头持续向好。生猪生产克服了新冠肺炎疫情期间一度出现的仔猪、饲料运输供应不畅等困难,一季度末与去年底相比,全国生猪存栏增加了1000多万头,增长3.5%;能繁母猪存栏增加了300多万头,增长9.8%,这两项存栏都实现了环比增长。同时,禽蛋、牛奶产量也有一定幅度的增加。


三、“菜篮子”产品价格持续回落。目前,猪肉批发价格已连续10周下降,每公斤降了6块钱左右,蔬菜、水果等鲜活农产品供给增加,价格基本回落到常年水平。


四、涉农企业生产经营秩序全面恢复。饲料、兽药、屠宰、水产品加工等养殖上下游企业,以及农资重点企业全部恢复正常生产,产能达到常年同期水平。



一季度我国农产品国际贸易形势


由于疫情,一季度我国对外贸易出现下滑,农产品贸易也受到影响,进口增幅低于往年同期,出口降幅多年少见。其中,进口370.8亿美元,增长8.9%,进口增加比较多的是肉类和大豆。出口162.3亿美元,下降5.6%,受影响最大的是水产品,出口额为2012年以来同期最低,同比降幅达到18%。蔬菜、茶叶等特色优势农产品出口也略有下降。

农业农村部国际合作司司长隋鹏飞指出,目前,国际新冠肺炎疫情形势依然复杂,对我国农产品贸易的影响还将持续显现,要过三个坎儿:


一、国际需求萎缩。特别是餐饮、工厂、学校等对农产品的消费需求急剧下降,对农产品出口稳定市场、增加订单,非常不利。


二、商贸往来受阻。全球主要的农产品、水产品展会几乎全部取消或推迟,近180个国家对人员出入境实施了限制,企业难以通过展会、现场考察等传统渠道拿到订单。


三、国际生产供应存在不确定性。现在全球粮食等主要农产品供应总体是宽裕的,但封国封城的隔离措施,以及一些国家限制出口,放大了市场波动和恐慌情绪,增加了国际供应风险。


综合研判,二季度的农产品贸易形势不乐观,进出口可能进一步分化,出口受影响会更大。农业农村部将密切关注全球农产品供求和市场形势,抓好国家稳外贸各项政策措施落实,创新贸易促进方式,推动进口多元化,促进优势农产品出口,发挥农产品贸易对国内市场稳定、产业发展、农民增收的积极作用。



下一步“三农”工作重点


今年是全面建成小康社会目标实现之年,面对新冠肺炎疫情影响和经济下行压力加大,中央提出了“六保”任务。对于农业农村领域,魏百刚指出,农业农村部将统筹做好农业农村各项工作,进一步围绕保障粮食安全、增加农民收入、加快“三农”补短板等重点工作,采取有力有效措施和超常规举措,努力把疫情造成的损失降到最低,为实现全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑,重点抓好四个方面工作。


一、全力以赴夺取粮食丰收。加强小麦中后期田间管理,抓好“一喷三防”,及时组织跨区机收,实现颗粒归仓,坚决打赢全年粮食丰收第一仗。着力恢复早稻生产,突出抓好东北春播,稳定夏播面积,强化病虫害防控和气象灾害防御,确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,把中国人的饭碗牢牢端在自己的手上。

二、切实抓好“菜篮子”产品生产。加快恢复生猪生产,落实好养殖用地、环评、贷款贴息等扶持政策,加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,确保年底生猪生产基本恢复到接近常年水平。继续抓好家禽、水产品、蔬菜和水果等生产,增加绿色优质副食品供给。


三、多措并举促进农民增收。大力发展优势特色产业,加快恢复乡村休闲旅游业,扩大“以工代赈”实施范围和规模,增加农民就近就地就业机会。加大创业补贴、贷款贴息等政策支持,引导返乡留乡农民工创新创业,扩大技能培训规模,配合有关部门继续做好农民工返岗复工工作,拓宽农民多元增收渠道。


四、加快“三农”领域补短板。用好抗疫特别国债和地方政府专项债,加强高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施等重大现代化牵引性工程建设。组织各地加快储备建设一批投资额大、影响面广的大工程大项目。拓宽投融资渠道,有效引导撬动金融和社会资本投入农业农村。



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